执法殿最开始的巡查其实根本原因还要追溯到九洲中土。

自从两万多年前，第四代人皇驱逐恶兽之后，有感于人皇传承的不稳定，对人皇传承进行了一次大刀阔斧的修改。

改人皇为圣帝，改民选为血脉继承，一改之前五万年间仅有四位人皇的姿态，后续由圣帝代代传承，圣帝拥有人皇的大半权限。

圣帝世代传承，为了防止圣帝本身霍乱，开始了第一次的权力分让，九洲在人皇圣帝体系之外，大大提高了拥有人德者的话语权，人德越多，权力越大。

这点一开始没问题，因为早期的人德获得规则相当严格，只有一心为民，同时做下诸多实际利民好事者才能获得人德。

但圣帝拥有修改相关规则的权力，而在漫长的历史中，也不是所有圣帝都足够贤明。

彼时某位大臣提出了一个观点，人德只给有功之臣并不妥当，各地都有那些一心为民，但因为各种原因，没有做出实际结果的人存在。

如果这些人得不到嘉奖，那么不利于人心凝聚，毕竟，没有功劳也有苦劳，苦劳如果得不到人德，更多人都会放弃这方面的努力，少人努力，自然少有实际成果。

圣帝觉得有理，批了，从此，不需要结果是利于民众的，只需方向、过程是利于民众，即可获得人德。

再之后，又有位大臣提出，态度是根本，无心之过，非过也，有心之行，有功也，认为不是自己故意做的，不该惩罚削减人德，有意识的去做好事，无论结果，初心都是好的，就该嘉奖。

圣帝居然也批了，从此人德进入大贬值，超量发放的时代，其每年的发放量已经远远大于九洲大阵调理世界获得的天功量了。

宗门自然也跟着调整了政策，凡人城市的治理标准都变得相当宽松，本来每年都对各自城池有考核要求，现在全没有了。

宗门作为一个整体，是没有善恶之分的，不能以有心无心来批评，所以这种行为不会削减人德，因为这是无心之过。

每三十年一次，由宗内核心弟子巡查天南，贪官污吏统统处死，对于弟子们这是有心行善，弟子们获得态度加成的人德收入，宗门获得做有利于民生事物的基础人德。

这样一来比正常治理要多上不少人德收入，也因如此，每十年九洲官员们花费人德否决了当代圣帝修改本项规则的时候，云水天宫也出了不少人德。

整体来看，除非出现新一代人皇，不然这条规

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